1 332 Последние изменения: июль 2019

Что такое межевание земельного участка и как его сделать бесплатно

У собственности есть границы – факт, на практике приводящий к спорам с соседями и проблемам при совершении сделок с недвижимостью. Межевание земельного участка решает возникающие трудности и становится обязательным с начала 2018 г. Изменения в законодательстве ставят собственников в рамки. С 1 января 2018 года действует запрет на юридические действия с наделами без установленных границ.

Межевание – что это такое

Межевание земельного участка

Межевание земельного участка – определение и закрепление границ собственности, местоположения недвижимости и документирование полученных результатов. Самостоятельно сделать это невозможно, если вы не кадастровый инженер.

До вступления в силу изменений в законодательстве, к выделению площади прибегали в следующих случаях:

  • при возникновении споров с соседями по поводу территории. В отношении соседних участков земли каждый метр имеет вес, а неправильно поставленный забор становится проблемой на долгие годы;
  • при продаже, сдаче в аренду или другом действии с паем земли;
  • возведения на участке разного рода построек, требующих регистрации;
  • разделения или объединения территории;
  • совершения сделки дарения, купли-продажи и т.д.

Пользоваться земельным наделом можно и без уточнения границ, даже с учетом изменений в законодательстве. Но любые юридические действия с землей без определения территории будут признаны незаконными.

Если процедура межевания проводится не за счет средств бюджета, нельзя указать точную стоимость работ. Организации, оказывающие такие услуги, руководствуются собственными принципами ценообразования.

Изменения законодательства

межевание - изменение законодательстваС января 2015 г. вступил в силу закон №171 ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 июня 2014 г.

Также к изменениям привело Распоряжение Правительства РФ №2236-р от 1 декабря 2012 г., в котором утверждается план мероприятий по повышению качества государственных услуг в сфере кадастра. Первый закон вносит изменения в Земельный Кодекс РФ и 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Новым законодательным актом не предусмотрены льготные категории граждан, которые могут избежать межевания.

Согласно нововведениям, с 1 января 2018 г. действует запрет на все без исключений действия с участками земли, границы которых не установлены. То есть, после 1 января 2018 г. продать, подарить, сдать в аренду участок или оформить право собственности на него нельзя без проведения процедуры межевания. При этом органам местного самоуправления запрещено предоставлять гражданам новые земли из земельного фонда муниципального образования, если их границы не внесены в кадастр. Также становится невозможно оформление залога и договора ипотеки.

Изменения реализуются для создания достоверного Единого реестра недвижимости, сокращения сроков кадастрового учета и упрощения самой процедуры. Ожидается, что принятые меры позволят сделать рынок недвижимости более устойчивым.

По мнению законотворцев, помешать реализации программы может:

  • переход всех полномочий исключительно в руки муниципальной власти;
  • проблемы с финансированием;
  • невыполнение субъектом РФ мероприятий планов-графиков

Собственникам земли фиксация границ позволит избежать проблем с определением территории участка для продажи или других действий в будущем. Для государства определение площади надела и постановка на учет в кадастре облегчает процедуру сбора налогов.

Проведение межевания бесплатно по новому закону

Бесплатное межевание территории реализуется с 2015 г. Межевание проводится только в кадастровом квартале, в котором находится земельный участок. В этом случае заказчиком работ выступает орган местного самоуправления.

Кадастровый квартал – несколько земельных наделов, вместе образующих массив с границами, совпадающими с периметром участков. Под это определение подходят земли:

  • с готовым проектом межевания территории (в том числе участки сельхозназначения);
  • участки леса с проектной документацией;
  • площади садоводств и дачных кооперативов с готовым планом застройки или межевания

межевание земельного участкаЕсли ваш участок еще не определен, следует внимательно следить за публикациями в местных СМИ. Перед проведением процедуры региональные власти публикуют информацию для собственников. Кадастровый инженер предварительно сообщает владельцам о проведении межевания по адресам, указанным в ЕГРН. Важно, чтобы был прописан верный адрес. Если право собственности также не зарегистрировано и не было обращения в органы местного самоуправления, есть риск причисления участка к муниципальной собственности. Хозяин имущества не имеет права закрывать вход на участок, препятствуя работе кадастрового специалиста.

Изменения в большей степени актуальны для собственников новых территорий, где участки еще не перешли в распоряжение владельцев. К таким относят участки под дачи, территории с незавершенным или не начатым строительством.

Собственники не выступают инициаторами процедуры, соответственно, не оплачивают работу специалистов. Деньги выделяются из федерального, регионального и местного бюджета. Средства поступают не по графику, из-за чего нельзя предсказать период проведения межевания.

Бесплатное выделение земельных участков планируется проводить до 2020 г. Программа «Дачная амнистия» продлена до 2020 г., благодаря чему упрощается процедура регистрации права собственности.

Самостоятельно инициировать процедуру бесплатного межевания нельзя. Лично можно обратиться к специализирующейся организации. При этом работа кадастрового инженера оплачивается в полном объеме. Стоимость комплекса услуг составит около 15 000 руб. в зависимости от региона.

Документы для межевания участка

Для проведения процедуры собственник подготавливает пакет документов:

  • паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий личность владельца;
  • свидетельство о праве собственности на участок;
  • бумага, подтверждающая законность возникшего права собственности (договор купли-продажи, дарения, документ о выделении земельной площади, подтверждение вступления в права наследования);
  • паспорт, выданный органом Кадастра;
  • справка из БТИ;
  • если интересы собственника представляет другой человек, понадобится нотариально заверенная доверенность

В документах указаны границы надела, местонахождение поворотных точек и другие результаты предыдущих замеров.

План межевания

Межевой план – документ, в основе которого лежит кадастровый план или выписка из ЕГРН. Он состоит из графической и текстовой частей.

В графической части в виде чертежа отражена схема строений, расположение земельных участков и их частей относительно друг друга, а также узловые точки границ территории.

В текстовой части плана указаны данные участка, требующиеся для постановки на кадастровый учет. Прописываются сведения о проведенных измерениях и расчетах. Если участок изменяется (например, разделяется или объединяется), подробно указываются сведения о каждой части. Межевой план содержит информацию и о наделах, территория которых обеспечивает доступ к измеряемому участку.

Границы территории определяются с учетом информации, указанной в документе о праве собственности на недвижимость или документе, содержащем информацию об образовании участка. Если никакой информации нет, границами считают те ограничения, которые существуют 15 и более лет и закреплены с помощью естественных или искусственных объектов. Границы надела не должны пересекаться с пограничной территорией муниципального образования.

Порядок межевания

До начала работ заключается договор подряда. Для проведения процедуры межевания инженер предпринимает следующие шаги:

  1. Проводит анализ полученных документов;
  2. Составляет акт и предварительный план;
  3. Производит замер участка с использованием специальных инструментов;
  4. Определяет координаты поворотных точек;
  5. Утверждает границы надела с учетом границ соседних участков;
  6. Обрабатывает полученные результаты;
  7. Составляет готовый межевой план;
  8. Сдает готовый план и другие документы в Кадастровую палату
При проведении измерений присутствует собственник земли и соседи, поскольку кадастровый инженер будет уточнять детали в ходе работы. Проводить межевание может представитель фирмы, имеющей разрешение на картографическую и геодезическую деятельность (лицензию). Стоимость услуг определяется с учетом размера территории, сложности случая и цен в регионе.

Сложности с проведением межевания возникают, если ситуация нестандартна:

  • участок относится к охраняемой территории (например, совпадает с границей заповедника);
  • граница проходит вблизи участка общего пользования;
  • наследство оспаривается;
  • есть судебное решение в отношении надела и т.д.

Самым точным методом измерений считается спутниковый геодезический замер.

Образец документа

Межевой план может предоставляться в электронном виде. В этом случае требуется заверка документа электронной подписью уполномоченного инженера. Если выбран бумажный формат, дубликат в электронном виде не требуется. Правила составления документа прописаны в федеральном законе №218 от 13 июля 2015 г. (ст.22) «Требования к межевому плану».

Стандартный межевой план состоит из нескольких разделов в соответствии с образцом:

  1. Общие сведения о кадастровых работах:
  • межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи;
  • цель кадастровых работ;
  • сведения о заказчике кадастровых работ;
  • сведения о кадастровом инженере
  1. Исходные данные:
  • перечень документов, используемых при подготовке межевого плана;
  • сведения о геодезической основе и системе координат;
  • сведения о средствах измерений;
  • сведения о зданиях, сооружениях и недостроенных объектах на участках;
  • информация о частях участка
  1. Сведения о произведенных измерениях и расчетах:
  • метод определения точек границ земельных участков;
  • точность положения точек границ участков

В дополнительном разделе текстовой части указана информация о частях участка, о территории, которая была разделена, о доступе к участку. Прилагается акт согласования пограничных территорий участка земли.

Споры с соседями

Перед процедурой межевания нужно предупредить соседей, как заинтересованных лиц, о ваших намерениях. Можно встретиться на собрании, или сообщить с помощью почты.

межевание споры с соседямиЕсли участок относится к долевой собственности, процедура должна быть более формальной. Нужно дать объявление в местных СМИ о намерении выделить свой надел из общей собственности. Если в течение 1 месяца возражений нет, можно совершать следующий шаг.

Споры с соседями по поводу ценных метров могут закончиться судебным разбирательством. Такие дела рассматриваются годами. Для разбирательства потребуются справки из ЕГРН на собственный участок и землю соседей, бумага о нахождении на территории линий электропередач, данные о границах от прошлых владельцев. Свои интересы можно представлять самостоятельно, либо с привлечением адвоката. Последний вариант увеличивает затраты.

Опередив жильцов ближайших домов в обозначении собственных границ, вы на законодательном уровне утверждаете площадь участка.

К неточностям может привести некачественная работа инженера на любом участке. Если остальные участки измеряются относительно «ошибочного» план каждого следующего участка будет неверным. Смещение границ каждого участка меньше, чем на метр, приводит к уменьшению площади земли, в отношении которой межевание производится в последнюю очередь.

Если размер участка, полученный на практике, больше указанного в документах, допускается присоединение:

  • территории, не превышающей минимальной площади предоставления земли определенного назначения;
  • если минимального размера нет, 10% площади участка

Сроки межевания

Сами работы на местности занимают до 14 дней. Каждый этап процедуры, связанной с межеванием земельных участков кадастрового квартала, реализуется в определенных границах:

  • за 10 дней специалист оповещает владельцев земли о начале работ;
  • в течение 30 дней собственники подготавливают и передают документы;
  • до дня собрания согласительной комиссии проходит 15 дней с момента оповещения собственников о готовности карты-плана;
  • 35 дней дается на направление возражений собственников после первого заседания комиссии;
  • после 20 дней возможных возражений комиссия передает готовую карту-план заказчику работ

Общие затраты времени до получения готового плана составляют до 1,5 месяцев. Отсутствие плана межевания станет преградой для передачи права собственности на участок благодаря новому действующему законодательству. На бесплатное межевание дается ограниченный срок.

Наши юристы ответят на ваш вопрос!

Для принятия решения в вашей конкретной ситуации обратитесь, пожалуйста, к специалисту через форму онлайн-консультанта либо по телефонам:вопрос юристу

Москва и область: +7(499) 577-00-25 доб. 691
Санкт-Петербург: +7(812) 425-66-30 доб. 691
Все регионы РФ: 8(800) 350-23-69 доб. 691
Это быстро, бесплатно и конфиденциально!

Всего голосов: 4

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 для диалога необходимо принять Правила кофиденциальности *