2 049 Последние изменения: июль 2019

Программа переселения граждан из аварийного жилья

Переселение из аварийного жилья строго контролируется государством. Это мероприятие проводится с целью охраны здоровья и жизни граждан, живущих в старых полуразрушенных домах. Подробнее расскажем о том, какое состояние жилья признается аварийным и как происходит законное расселение.

Понятие аварийного жилья

переселение из аварийного жилья

Законодательство РФ не дает четкого определения понятию «аварийное жилье». Но в Постановлении Правительства «О признании помещения жилым и пригодным для проживания» приведен перечень условий, позволяющих присвоить строению такой статус. В данном документе, законодатель объясняет: какое помещение считается жилым, и какие из них попадают под действие правовых норм о переселении.

Официально признать аварийным можно любой дом или квартиру, находящуюся в пределах страны, независимо от формы собственности. Главное, чтобы принципы строительства и эксплуатации объекта не противоречили Градостроительному кодексу государства.

Критерии аварийности

В части третьей Постановления перечислены факторы, наличие которых позволяет внести дом в список аварийных:

  • Расположение жилого дома в районе неблагоприятной экологической или техногенной обстановки (загрязнение атмосферы, питьевой воды, высокий уровень шума и т.д.), которая оказывает негативное воздействие на здоровье граждан и может стать причиной высокой заболеваемости;

Помещение можно объявить непригодным для постоянного проживания конкретного лица по причине наличия у него специфического заболевания.

  • Вероятность разрушения строения в результате стихийных бедствий (наступления наводнения, возникновения лавины и т. д.);
  • Нахождение объекта недалеко от промышленных объектов и ему грозит опасность в случае техногенной катастрофы;
  • Физический износ здания, по причине которого уровень надежности дома упал ниже допустимого значения. Такие строения становятся опасны из-за высокого риска обрушения;
  • Здание было повреждено в результате ЧП (взрыва, аварии, землетрясения и т. п.), и его восстановление невозможно

Не может являться причиной признания жилья аварийным:

  • Нет канализации и горячей воды в двухэтажном здании;
  • Нет лифта и мусоропровода в пятиэтажном жилом строении, в котором не наступил срок капитального ремонта;
  • Жилая территория не соответствует недавно принятым нормам площади, но внутренняя территория позволяет вместить набор мебели, удовлетворяющий требованиям эргономики

Межведомственная комиссия

Согласно тексту закона, жилье считается аварийным после вынесения соответствующего решения специальной межведомственной комиссией. Она создается органом исполнительной власти РФ, региона или населенного пункта, к жилищному фонду которого относится здание.

В нее должны входить:

  • члены администрации субъекта;
  • представители жилищного контроля;
  • специалисты по профилю санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической безопасности;
  • должностные лица и специалисты в области архитектуры, градостроительства, и т.д.

Собственник строения приглашается на заседание с правом высказать свое мнение. Его голос учитывается при принятии решения. Решающее слово принадлежит члену административной власти РФ или региона (смотря, к какому фонду относится жилье).

Если объектом исследования является строение по возрасту не старше пяти лет, то членом комиссии не может быть должностное лицо, принимавшее участие в одобрении строительства и разрешении заселения здания.

Согласно программе расселения, комиссия занимается проверкой только зданий, входящих в индивидуальную программу регионального развития. Чтобы инициировать проверку жилья, не входящего в перечень, заинтересованным в этом гражданам необходимо направить коллективное обращение властям региона.

Программа переселения

Государство поставило задачу властям регионов переселить жителей из объектов, признанных аварийными, в безопасные жилые помещения. Ветхие строения подлежат демонтажу. С этой целью в 2010 году была разработана госпрограмма «Модернизация инфраструктуры», регламентирующая процедуру. Хотя на достижение поставленной цели субъектам отводилось несколько лет, многие регионы не справились. Последняя реформа ЖКХ продлила этот процесс до 2020 года. Поэтому, в 2019 году действует аналогичная программа, получившая название «Жилье».

Каждый субъект РФ, подчиняясь распоряжению федеральной власти, разрабатывает собственные законодательные акты, регламентирующие детали обновления собственного жилого фонда. О том, какой должна быть региональная программа переселения из аварийного жилья подробно написано в ст. 16 ФЗ «О содействии реформированию ЖКХ».

Документ должен содержать:

  • Перечень домов, которые были объявлены аварийными до 2012 года;
  • Сроки и порядок переселения жильцов. Он зависит от даты признания жилья ветхим. Чем раньше это произошло, тем быстрее нужно расселить людей;
  • Объем долевого финансирования процесса из бюджета РФ, региона и муниципалитета. В документе должно быть расписано финансирование всего периода исполнения и каждого этапа отдельно;
  • Целевое предназначение объема средств, которые планируется потратить. Тут должно быть описание способа переселения людей, стоимости новых квартир и положенного денежного возмещения отказавшимся от предложенного жилья;
  • Предполагаемые итоги, отражающие общую площадь аварийного фонда

Таким образом, власти региона обязаны построить новые жилые здания за собственный счет, и переселить людей из опасных строений.

Условия переезда

По правилам, алгоритм переселения из ветхого и аварийного жилья основывается на нормах действующего жилищного законодательства.

Перед сносом строения чиновники обязаны соблюдать права и интересы бывших его обитателей:

  • Максимальный срок выполнения программы со дня присвоения дому соответствующего статуса – один год;
  • Предлагаемое место жительство должно быть построено в границах того же населенного пункта, что и старое. Нарушить это условие можно только при согласии гражданина, которое он выразил письменно. Тогда жилье может быть предоставлено в пределах региона;
  • Метраж новой квартиры должен соответствовать площади старого помещения.
  • Обязательно наличие всей необходимой инфраструктуры дома. Он должен быть газо- и электрифицирован, иметь канализацию, вентиляцию, удобные подъездные пути и т. д.
  • Коммунальная квартира не может стать предметом заселения в рамках программы. При расселении коммуналки, ее жители получают отдельное жилье;
  • Ускоренная регистрация права собственности на новое жилое помещение. Свидетельство о собственности должно быть выдано в пятидневный срок со дня подачи гражданином заявления и необходимых документов;
  • Если гражданин был арендатором помещения, которое демонтировали, новое ему предоставляется на таких же условиях;
  • С момента признания аварийности дома, жильцы не вправе продавать или менять квартиры

При несогласии с решением межведомственной комиссии или действиями ответственных лиц спорные моменты можно решить в суде.

Профессиональная помощь

У вас есть уточняющие вопросы по тексту статьи? Задавайте их в комментариях!ЗАДАТЬ ВОПРОС СПЕЦИАЛИСТУ>>

Отказ от переселения

Если предлагаемая новая квартира не устраивает жильца, он вправе написать заявление об отказе от переселения. Это справедливо как для собственников, так и для арендаторов соцнайма. При отказе гражданина, в том числе многократном, переселиться в жилое помещение в другом населенном пункте, чиновники не вправе оставить его вообще без жилья.

Отказ от переселенияВместо новой квартиры можно получить денежную компенсацию. Для этого нужно обратиться с заявлением в муниципалитет. Но такой способ может быть не выгоден, так как денежная оценка сносимого помещения часто бывает ниже стоимости новой квартиры, которую предлагают.

Если предлагаемая квартира соответствует всем перечисленным критериям, отказаться от нее тоже можно.

Но в этом случае возможны два варианта развития событий:

  1. Администрация предоставит квартиру с лучшими условиями, чтобы решить вопрос мирно;
  2. Администрация подаст иск в суд о принудительном выселении жильцов. Тогда суд, если убедится в законности действий чиновников, обяжет упрямых собственников переехать в предлагаемую квартиру

Вообще, администрация населенного пункта крайне негативно относится к отказу гражданина от нового места жительства, так как это тормозит процесс расселения. Но это не должно быть причиной, по которой можно допустить нарушение собственных прав и интересов.

Последние новости

В августе 2018 года Минстрой разработал новый проект механизма расселения ветхого жилья. Он будет применяться в отношении домов, признанных аварийными после 2012 года.

Предусмотрены следующие интересные новшества:

  • Создание общедоступного перечня аварийных домов региона;
  • Снос и строительство смогут производить сами собственники. Работы будут финансироваться за счет средств фонда ЖКХ. На время стройки обитатели квартир будут временно расселены в жилые помещения маневренного фонда

В остальном особых изменений не планируется.

Таким образом, обновление жилищного фонда государства направлено на улучшение качества жизни населения. Несмотря на то, что это очень сложный и долгий процесс, он не останавливается даже во время экономического кризиса. Уже тысячи семей справили новоселье в новой квартире.

Наши юристы ответят на ваш вопрос!

Для принятия решения в вашей конкретной ситуации обратитесь, пожалуйста, к специалисту через форму онлайн-консультанта либо по телефонам:вопрос юристу

Москва и область: +7(499) 577-00-25 доб. 691
Санкт-Петербург: +7(812) 425-66-30 доб. 691
Все регионы РФ: 8(800) 350-23-69 доб. 691
Это быстро, бесплатно и конфиденциально!

Всего голосов: 7

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

 для диалога необходимо принять Правила кофиденциальности *